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杨晓光:政协工作要“倡创新、更活跃、上水平、出实效”

发布日期:2016-11-03 10:51 信息来源:市政协

  本报讯近年来,广东省佛山市政协常委会围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极推动政协工作创新发展,取得了良好成效。人民政协报广东记者站记者特意采访了佛山市政协主席杨晓光,细谈佛山市政协开展工作的方法与心得。

  记者:近几年,佛山市政协是如何配合党委、政府中心任务开展工作的?

  杨晓光:近几年来,我们紧紧围绕党委、政府中心工作,切实履行政协职能。首先是选择事关全市经济社会发展的重大课题深入进行调查研究,努力为改革发展出实招谋良策,共开展了“加快行业协会发展,推动制造业转型升级”、“民营医院建设和发展”、“迳口华侨农场改革发展”等6项专题调研议政,提出的许多对策建议都得到市委、市政府的高度重视,并被吸纳到政府相关文件和措施之中。比如,2014年我们按照市委、市政府关于加快发展第三产业的总体部署,选择了“加快发展旅游文化产业”这一课题进行专题调研,提出了加快创建城市中央休闲区、打造龙头旅游文化项目和核心景区、深度挖掘并利用好岭南文化内涵等具有前瞻性和可操作性的对策建议,市委、市政府主要领导专门听取汇报,充分肯定调研议政成果,并表示要将旅游文化产业提升为佛山支柱产业来培育,出台相关配套政策。又如,深化行政审批制度改革,是中央、省、市全面深化改革的重要抓手和突破口,为此,我们选择这个专题开展调研议政,并提出了加大全市行政审批制度改革统筹协调力度、切实理顺和明确行政服务中心职能定位、总结探索“一体化通办”的行政审批新模式等意见建议,市主要领导批示有关部门要纳入改革统筹考虑。其次,我们还通过视察、提案、信息等方式,为促进产业升级、城市升值和社会安定发展建言谋策。

  记者:佛山市政协的调研能取得这些成果,请问你们采取了一些什么好做法?

  杨晓光:我们从各个方面积极推动调研活动的改革创新,力戒形式主义,防止“走马观花”。第一,完善选题机制,力求精选党委、政府关注、群众期盼、委员关心、政协能为的课题开展调查研究。第二,统筹协调各方面的力量,开展重点课题的联合调研,主动邀请党政有关部门参与,加强与市各民主党派、工商联和各区政协的合作。第三,创新调研方法,探索整体调研与专题调研相结合、集中调研与分散调研相结合的工作机制,丰富实地调研、个别访谈、问卷调查等方式,广泛听取社会各界的意愿诉求。第四,加强研究论证,对调研获得的资料进行深入研究、科学研判,确保每一篇调研报告都言之有物,意见建议切实可行、操作性强。

  记者:请问您对佛山市政协履职创新工作方面有些什么看法?

  杨晓光:只有不断创新,人民政协才能保持旺盛的活力。我们提出“倡创新、更活跃、上水平、出实效”的理念,不断推动政协实践创新,展现新姿态,实现新作为。比如,每年年初和年中分别召开政协机关干部、各党派、人民团体务虚会议,广泛听取大家对政协工作的设想和建议,使政协工作更加全面,履职成效更加突出。又如创建公共外交平台,这是顺应我国对外交往发展趋势,发挥人民政协在开展民间公共外交方面的特长和优势,我们通过策划一些活动,吸引世界各国的目光关注佛山,让佛山走向国际社会,助推佛山经济社会发展。再如,佛山毗邻港澳,与港澳同胞联系密切,有着得天独厚的优势,众多的港澳委员活跃在港澳社会的各个领域,通过他们可以反映其他渠道不易听到的呼声。我们正是紧紧抓住这个特色,在港澳委员中不断加大宣传发动力度,定时约请他们座谈并通报政协信息工作情况,激发他们撰写信息的积极性和敏锐性,许多反映港澳台人士对当前重要局势、重大事件的意见建议的信息,受到全国政协信息局的高度重视,屡屡被单篇采用。此外,我们还成立通济慈善基金会,开展公益慈善活动,先后支持市妇幼保健院新生儿抢救系统的建设,资助一批贫困学生,为医院捐助救护车等。通过方方面面的创新,我们努力拓展政协履行职能的新领域,延伸政协工作触角,进一步提高了政协工作的整体效能和社会影响力。

  记者:佛山市政协出台了委员履职管理办法,当时是出于什么考虑,有什么成效?

  杨晓光:政协委员是政协组织的细胞,是推进政协事业发展的主体。我们有400多名委员,把每一位委员的主动性和积极性调动起来,就能汇聚成推动经济发展、社会进步的巨大力量。政协委员不仅是一种荣誉,更是一种责任。政协章程对政协委员有明确要求,政协委员要代表所在界别建言谋策,要了解和反映所代表的人民群众的利益和诉求,社会各界也盼望着我们政协委员认真履行职能,有所作为,这份职责是沉甸甸的。因此,为了促进政协委员们更好地履职,我们出台了《政协佛山市委员会委员履职管理办法》,对所有委员的履职情况进行量管理,要求每一名委员每年至少要提交1份提案或反映1条社情民意信息,至少参加1次视察、调研活动,围绕佛山经济社会建设及民生问题提出意见建议4条等。另外在全会即席发言,参加市政协组织的活动,担任特约监督员,撰写的信息被各级部门采用等都可以获得鼓励。《办法》实施以来,委员履职意识明显增强,参加政协活动、提交提案、信息等方面的积极性明显提高,履职实效也进一步显现,许多委员身兼多职,但仍尽心尽力履行委员职责,有的参政议政多有建树,有的热心慈善公益事业,有的抱病还记挂着写社情民意信息,有的敢于讲真话进诤言……

  记者:请问您对新一年佛山市政协的工作有哪些设想?

  杨晓光:我从具体、实在的方面谈几点想法:第一,准备就发展我市中医药产业、化解基层矛盾、推进依法治市、环境保护执法情况、广佛同城交通对接、加强校车安全、特色古村落保护和开发利用、农产品食品安全等方面开展调研或视察,力求提出建设性和专业性的意见建议。第二,立足本地实际,多关注民生,为百姓办实事谋福利。利用提案、信息等渠道,反映群众呼声和疾苦,切实为他们解决一些实际问题。广泛发动政协委员通过通济慈善基金会捐资济困,支持我市公益、教育、医疗发展,使困难群众真正得到实惠。第三,拓宽新闻阵地,加强宣传策划,尝试与媒体合作开设专栏,以生动活泼、喜闻乐见的形式,积极报道政协履职新成效、协商新做法、委员新风采,努力使宣传工作更出彩。探索新媒体宣传方式,开通“佛山政协微信订阅号”及“佛山市政协委员微信群”,完善“委员之家”网络互动平台,逐步打造成为委员建言谋策、网络议政、远程议政的新型履职渠道,使委员能够方便快捷地向我们反映各类社情民意,对社会民生热点、政协工作快速提出意见建议。